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熱點(diǎn)專題二
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“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)材料第四十九期(2020年5月)

訪問次數(shù):5462次   發(fā)布時(shí)間:2020-11-09

干事創(chuàng)業(yè)貴在講認(rèn)真
(來源:中國軍網(wǎng)綜合)
 
毛澤東說過:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)使命責(zé)任和官兵期待,對(duì)待眼前工作無論是千難萬難還是千頭萬緒,首要一條就是講認(rèn)真。講認(rèn)真不僅是態(tài)度問題,而且是關(guān)系世界觀和方法論的問題。
講認(rèn)真要在一個(gè)“認(rèn)”字,就是要善于運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法觀察事物、研究規(guī)律、把握本質(zhì)。在現(xiàn)階段,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,在學(xué)習(xí)中錘煉認(rèn)真品格,確立優(yōu)良學(xué)風(fēng),重點(diǎn)解決好學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行的問題。
講認(rèn)真貴在一個(gè)“真”字,就是要求實(shí)踐之真,對(duì)理想信念堅(jiān)定不移,對(duì)本職工作一絲不茍,對(duì)人民群眾滿腔熱忱,切實(shí)做到知與行相統(tǒng)一。具體到實(shí)際工作中,就是善于在推進(jìn)建設(shè)上鉚足真勁兒,敢于在矛盾問題面前亮出真招,甘于為基層官兵辦實(shí)事解實(shí)難付出真心。
講認(rèn)真難在一個(gè)“恒”字,就是要在“常”“長”二字上下功夫,拿出水滴石穿的勁頭,在堅(jiān)持不懈、持之以恒中礪品質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象。要在堅(jiān)守之中見精神,守得住初心,經(jīng)得起考驗(yàn),砥礪負(fù)重前行的大格局、大志氣、大境界;在點(diǎn)滴之中抓養(yǎng)成,把從嚴(yán)治軍要求體現(xiàn)在立改立行的作風(fēng)形象上,體現(xiàn)在有條不紊的規(guī)范建設(shè)中;在示范之中立標(biāo)桿,充分發(fā)揮模范帶頭作用,以此定好標(biāo)尺、明確規(guī)范,形成上下齊心干事業(yè)的生動(dòng)局面。

 
發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革
(來源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國)
 
4月27日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了無可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導(dǎo)意見》《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年)》。
會(huì)議聽取了黨的十八屆三中全會(huì)以來科技體制改革進(jìn)展情況和下一步改革思路匯報(bào)。
深化改革總要求
 
黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2020-2021年),是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的施工圖,要把握全面深化改革的階段性特點(diǎn)和要求,注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,一體推進(jìn)堅(jiān)持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度。
當(dāng)前,我國疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,我們?nèi)砸獔?jiān)持底線思維,做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,謀劃推進(jìn)改革要有一攬子考慮和安排,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),把防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來。
對(duì)有助于促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、居民就業(yè)、投資消費(fèi)、中小微企業(yè)發(fā)展、基本民生、脫貧攻堅(jiān)的改革舉措,要集中力量推進(jìn)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板弱項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要有前瞻性謀劃,聚焦公共衛(wèi)生、生物、糧食、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)備災(zāi)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,抓住時(shí)機(jī),主動(dòng)作為。
對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題,要抓住完善要素市場化配置、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大國內(nèi)需求、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快科技創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)人與自然和諧共生等重要方面,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進(jìn)。
要深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),根據(jù)時(shí)與勢(shì)的變化不斷完善,在解決實(shí)際問題中不斷深化,使改革更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、符合人民群眾新期待。
今年是全面深化改革的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),既要確保黨的十八屆三中全會(huì)提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,又要在貫徹黨的十九屆四中全會(huì)部署的改革上開好局。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心、迎難而上,堅(jiān)定不移把黨中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。
重點(diǎn)改革工作部署
1.提高公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力
打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),醫(yī)療物資保障是重要基礎(chǔ)支撐。這次抗擊新冠肺炎疫情,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門協(xié)同配合、多措并舉,緊急組織企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn)、多種方式擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量,實(shí)行國家統(tǒng)一調(diào)度,建立綠色通道,保障了重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)。
要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化部門協(xié)同,按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的要求,圍繞打造醫(yī)療防治、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)能動(dòng)員“三位一體”的物資保障體系。
完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu),創(chuàng)新儲(chǔ)備方式,優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機(jī)制,確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。
2.管好用好醫(yī)?;?br /> 在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中,國家醫(yī)保局、財(cái)政部等部門及時(shí)出臺(tái)有關(guān)政策,把新冠肺炎診療救治納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶㈩A(yù)付部分資金,確保患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響救治,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
要堅(jiān)持完善法治、依法監(jiān)管,堅(jiān)持懲戒失信、激勵(lì)誠信,構(gòu)建全領(lǐng)域、全流程的基金安全防控機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展。
3.深化資本市場改革
推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排。
要著眼于打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革,堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊錯(cuò)位發(fā)展,找準(zhǔn)各自定位,辦出各自特色,推動(dòng)形成各有側(cè)重、相互補(bǔ)充的適度競爭格局。
4.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作
要堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),科學(xué)布局全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理出發(fā),統(tǒng)籌兼顧、整體實(shí)施,著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。
5.深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展
要樹立健康第一的教育理念,推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,完善青少年體育賽事體系,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
6.深化科技體制改革
要從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,提升科技創(chuàng)新體系化能力。
要?jiǎng)?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。
要抓好科研經(jīng)費(fèi)管理、科研評(píng)價(jià)、科技倫理、作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等基礎(chǔ)性制度落實(shí),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
 
 
 中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位深入開展警示教育 筑牢拒腐防變堤壩
(來源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國)
 
近日,公安部第三研究所結(jié)合部直屬機(jī)關(guān)警示教育推進(jìn)會(huì)精神,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng),共排查出風(fēng)險(xiǎn)崗位32個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)87個(gè),制定防控措施141項(xiàng)。這是中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位開展警示教育活動(dòng)的縮影。
“為深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神、在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,今年8月,我們召開了中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位警示教育大會(huì),通報(bào)了黨的十八大以來查處的中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位違紀(jì)違法典型案例。”中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,警示教育大會(huì)召開后,中央和國家機(jī)關(guān)各部門以此為契機(jī),認(rèn)真排查和防控廉政風(fēng)險(xiǎn),以案為鑒、以案促改,引導(dǎo)廣大黨員干部始終警鐘長鳴、戒尺高懸。
據(jù)介紹,在中央和國家機(jī)關(guān)113個(gè)部門中,有107個(gè)部門下設(shè)直屬企事業(yè)單位,數(shù)量多、攤子大,各單位在人事管理、資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出,加之監(jiān)管相對(duì)薄弱,違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)。
“近年來,中央和國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭成效顯著,但也要清醒地看到,壓力和效果尚未層層傳導(dǎo)到位,一個(gè)突出表現(xiàn)就是中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位違紀(jì)違法案件相對(duì)多發(fā)。”中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,黨的十八大以來中央和國家機(jī)關(guān)共處分司局級(jí)黨員干部1196人,其中,所屬企事業(yè)單位756人,約占63.21%。這些案件涉及領(lǐng)域廣,包括金融企業(yè)、科研院所、新聞出版單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,很多受處分人員是單位的一把手或班子成員。
中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委案件審理室負(fù)責(zé)人告訴記者,梳理分析中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位違紀(jì)違法典型案例,不難發(fā)現(xiàn),一些涉案單位存在“一線”“二線”之分的心理,在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬企事業(yè)單位間自行劃分“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,上嚴(yán)下松甚至搞起企事業(yè)單位的“特殊論”。
中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位具有相對(duì)獨(dú)立的人財(cái)物決策權(quán),一些企事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目無組織、自行其是,擅自設(shè)立經(jīng)營公司、違規(guī)組建下屬機(jī)構(gòu),把黨的紀(jì)律規(guī)矩拋在腦后。某中央和國家機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,2009年至2014年間,擅自決定由單位出資成立兩家公司,自任法定代表人,當(dāng)被上級(jí)機(jī)關(guān)要求盡快注銷其中一家公司時(shí),這位負(fù)責(zé)人陽奉陰違,將公司名稱變更后繼續(xù)運(yùn)營。此外,其還擅自處置單位名下房產(chǎn),買賣房產(chǎn)均未作固定資產(chǎn)變更登記。
較為自主的干部人事管理權(quán)是中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位的特點(diǎn),但有的單位把嚴(yán)肅的干部人事權(quán)當(dāng)成了謀私的工具,違規(guī)招錄人員、辦理進(jìn)京落戶。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安排親友長期“吃空餉”,還有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取欺瞞手段為親屬及他人辦理進(jìn)京落戶。某部門直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人,在退休前利用職務(wù)之便,違規(guī)安排其女兒在該企業(yè)工作,但其女兒并未實(shí)際到崗,長達(dá)3年時(shí)間“吃空餉”共計(jì)21萬余元。
中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位中金融企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等單位因工作需要,參與外事活動(dòng)較機(jī)關(guān)而言相對(duì)頻繁,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出國期間擅自改變行程,有的違規(guī)辦理國外長期居留證,甚至未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國出境。
此外,一些企事業(yè)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、總部,就放松要求、自降標(biāo)準(zhǔn),行為逾矩失范。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)中央三令五申,仍然在個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)中隱瞞重要情況,對(duì)組織不忠誠不老實(shí)。
中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位警示教育大會(huì)召開后,各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,梳理通報(bào)典型案例,結(jié)合實(shí)際開展警示教育,以案為鑒、以案促改,健全完善制度規(guī)定,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)警示教育活動(dòng)往深里走、往實(shí)里做。
“企事業(yè)單位不是‘真空地帶’,其廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,全面從嚴(yán)治黨亦不可松懈。”中央網(wǎng)信辦深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,通過把開展警示教育情況作為內(nèi)部巡視內(nèi)容,深化政治巡視,積極推進(jìn)巡視全覆蓋。9月中旬開始,中央網(wǎng)信辦對(duì)所屬的6家企事業(yè)單位開展巡視,通過采用“一托三”發(fā)現(xiàn)問題線索,其中立案審查4件,給予1人誡勉談話,對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整重組,重塑其政治生態(tài)。
中央和國家機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位警示教育大會(huì)中提出,“各單位要梳理典型案例,分行業(yè)、分領(lǐng)域開展警示教育,用身邊事教育身邊人。”國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局梳理了十八大以來查處的黨員干部違紀(jì)違法案例,召開21個(gè)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的警示教育大會(huì)。國家統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于利用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題及重大違紀(jì)違法典型案例開展警示教育的通知》,為各單位開展警示教育提供素材。新華社機(jī)關(guān)紀(jì)委編印了《黨的十八大以來新華社直屬企事業(yè)單位工作人員違紀(jì)違法案例選編》,發(fā)至各直屬企事業(yè)單位,要求黨員干部引以為戒、防微杜漸。人民日?qǐng)?bào)社從廉政風(fēng)險(xiǎn)突出、違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)的社屬媒體企業(yè)入手,嚴(yán)抓企業(yè)各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí),整治有償新聞、有償不聞、以媒謀私等問題。
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